"签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。

“签字背书”之前多用于商业票据中，是商业意义上的经济责任的倒查。但在我国行政、纪检等系统，“签字背书”还是一个听上去很新鲜的词语，这种做法也让人好奇和期待。

原来，“签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。这一做法既能推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任，而且一旦发现核查报告有问题，还能追究责任主体的责任。

也就是说，“签字背书”的作用是，有利于把权力关进制度的笼子，有利于遏制掌权不履职现象的发生，有利于完善问题倒查机制。

背书时背书人应当填写的绝对事项是背书人的签章，问题1、这里的签章是指签字或者盖章，还是签字与盖章？问题2：被背书人的名称，备背书人的名称是不是可以不填，然后被背书人自己填写？